“开锁匠没有出示自己的证件，也没有查验我的身份，让他开锁居然就开了，如果是坏人，那我的财产安全不是受到威胁了吗？”9月15日，家住重庆大渡口区的张先生忧心忡忡地对记者说。

  日常生活中，谁都可能将钥匙遗忘家中或锁在车里，找开锁匠开个锁、换个锁芯是常事。可以说，一把锁必然的联系到人们的人身财产安全。然而，由于现阶段开锁服务缺乏有力监管，“游击队”横行，风头甚至盖过正规军。这一现状让人在找人开锁时，难免忧心忡忡。

  张先生家住大渡口区美德佳园，前两天和朋友一起到小区的球场打球时，忘了带钥匙，家中没人，只好找开锁匠来开锁。经过一番筛选，他拨打了一个楼道里粘贴的开锁广告上的号码。

  大约过了二十多分钟，一个40岁左右的男子，挎着一个金属箱子来到了张先生面前。

  男子口头询问了张先生与被开锁房子之间的关系，得到答复后，便熟练地卸掉了防盗门上的“猫眼”，用一个钩子一样的工具伸入到门后，鼓捣了一会儿，门开了。门打开后，开锁匠收了张先生120元钱后便离开了，前后不超过10分钟。

  为了了解“开锁”对大家的影响，记者随机对不同居民区的30户家庭进行了调查，发现40%的住户都有过开锁的经历。连日来，记者在重庆一些小区看到，楼道里、电梯间、防盗门等地方，都贴着数量不等、形式各异的开锁广告。其中不少还注明“工商注册”、“公安局备案”字样。

  一些接受过开锁服务的人和记者说，就没有开锁师傅要求居民出示相关证明资料，他们自己也不出示任何开锁从业证明，双方雇佣的流程为 “开锁、给钱、走人”。同时，还有不少居民表示，自己家的锁被人为破坏过，后来由于不识货，在开锁匠那里花高价钱换了把劣质锁。

  带着疑问，记者拨通贴在居民小区里、一个名为“王开锁”的电话后表示，相关证件没带在身上，能否来开锁？对方马上回答：“你想给就给，不想给就不给，只要给钱就行。”当记者要求他带上相关证件时，对方却称：“我一天到处跑，不可能随身带个执照，你放心，我们绝对不乱来。”

  “王开锁”的有关人员和记者说，开锁收费没有统一标准。他们的开锁价格根据住户地址远近、白天夜晚和开锁难度确定，一般80元，深夜和凌晨的价格要高些。

  记者走访了沙坪坝、江北、渝中区等地近10个小区，发现每个小区内至少都贴有至少5种不同的开锁“牛皮癣”广告。渝中区一位开锁匠说，他白天开锁价格50~80元不等，根据距离远近和开锁难易程度定，而夜间都在100元以上，最高甚至要300元。“晚上开锁等于加班，肯定要贵些。”江北区一名开锁匠在电话中说，大家都是这个价。如果开汽车锁则更高，最多要近1000元。

  “开锁行业有一定的问题不是一天两天了，一些居民安全意识较为淡薄，爱图便宜和方便，相信 ‘牛皮癣’广告，这也让一些没有资质的人有了可乘之机。”一位有着十多年从业经验的重庆无锁畏公司老师傅感慨道，“开锁以前讲究‘带徒弟’，开锁匠也是手艺人靠技术吃饭，现在入行门槛低，开锁不看手艺看科技，这个行业没有以前淳朴了。”

  “现在开锁技术到处都可以学，导致开锁匠泛滥。”据重庆段记锁行开锁师傅段仁浩介绍，现在开锁学徒学费大概2000元左右，正规开锁公司收徒弟都会到当地派出所备案。但目前很多开锁匠为了赚学费就广招学徒，对招来的学徒既不了解也不备案，不知道这些徒弟学出来会做什么。初级的开锁很容易学会，有些学徒学会开一般的防盗门锁和车锁后就出去自立门户了。

  除了拜师学艺，在网上还能买到开锁教材和工具。如急速、香港锁王套装、十字等，一套工具网上售价几十元到几百元不等，并有各种开锁资料大全的DVD出售。不过，记者走访了重庆九龙坡区几家五金市场、门市部，并未发现有公开售卖的实体店。一位不愿透露姓名的五金店主透露，私自出售属于违反法律行为，正规市场一般不会售卖。

  有业内专家这样认为，开锁匠本属于特种行业，应该和别的行业区分开来，目前重庆该行业从业人员或已达上万人，但现实中一些修自行车的师傅兼职开锁的现象也屡见不鲜。归根结底，在于职业准入标准严重缺失以及监管不规范。

  目前，我国尚未对开锁行业出台相关立法，开锁服务在解决市民燃眉之急的同时，也暴露出诸多问题：开锁技术在民间随意传授，乱设培训机构、随意发证；规模小、服务不规范、规章制度不健全、恶性竞争、“见钱锁开”；乱做乱卖、设备和汽车锁匹配设备等。业内人士呼吁，开锁行业需要一剂治理“猛药”。

  据了解，早在2004年8月,我国将“锁具修理工”定为国家法定职业,并于次年发布了《锁具修理工》国家职业标准。为规范开锁行业发展,2007年4月,公安部、国家工商总局曾联合下发通知,要求认真组织并且开展清理整治,严格开锁行业监督管理,积极推动出台开锁业管理相关法规政策。2010年8月,公安部、人力资源和社会保障部、国家工商总局下发《关于加强开锁行业管理严厉打击利用开锁技术违法犯罪的通知》再次要求,相关对口部门对开锁行业来管理,规范开锁经营单位经营行为。可发展至今,因准入制度不完善,管理不规范等诸多原因,上述规定的实际执行情况并不理想。

  重庆江北区公安分局治安支队相关负责人和记者说，个人或团体要从事开锁行业，需要去工商部门登记，领取执照，然后再到公安机关备案。开锁也要求按照流程进行，首先，业主或居住者要开锁，开锁人员一定要求其出示证件，并验证、登记。假如不能出示证件，就要找居委会、物业或者第三方见证人到场。如果证件放在室内，可要求其开锁后出示证件，如没有证件就应报警。同时，开锁匠也应出示相关证件等等。可事实上，无论是雇主或开锁匠，大多嫌麻烦而不愿意走这样的流程。虽然近几年重庆警方和工商部门在努力整治开锁行业，但由于很多开锁人员只留了个手机号，连门面都没有，所以取缔难度比较大。

  江北区一家知名开锁公司负责人向记者坦言：“现在重庆还没有建立相应的开锁协会进行行业自律、规范开锁行业，成立行业协会或者防盗联盟协会能够更好的起到引导作用，也可以加强市民的防范意识，无证经营。”

  重庆清徽律师事务所主任朱文军律师建议尽快出台有关规定法律法规，将开锁行业纳入公安机关特种行业管理，让政府监督和群众监督有法可依；另外，有关部门应出台统一的开锁流程准则，规范开锁行为：雇主出示相关证明材料、开锁公司或开锁匠进行材料登记和审核、开锁匠自己出示证件、完成开锁服务；最后，每个人既要自律也要他律，需要开锁服务时找正规开锁机构，同时对不合格的开锁团体和个人进行检举，以此消除投机分子的生存市场。