多年来佳山基地对外界来说一直是个谜。由于它具有严重战略价值，该基地长时间处在保 密状况。外界对它的了解仅限于“某型战机转场佳山基地”、“佳山基地演练跑道修正”等新闻简讯，即便在网络上，除了几张“谷歌地球”供给的卫星前景外，连张近景相片都找不到。

  如此低沉奥秘，令人越发猎奇——— 这个“佳山基地”到底是做什么用的？在刚刚完毕的“汉光26号”军演中，45架“幻影”战机全副武装，从新竹基地飞往花莲佳山基地“保存战力”。随后，最新一期美国《国防新闻》进行了少许发表。

  上世纪70年代末，跟着美国宣告与台湾“绝交”，蒋经国责令赶快制订出“捍卫 台湾”的防务方案。台“国防部”最终决议“深钻地洞”，主体想象是将台湾中心山脉的东部掏空，将台湾绝大部分的先进作战飞机藏于山洞，以逃避台湾所遭到的第一轮进犯，保存作战实力。

  从上世纪80年代开端，台空军正式施行名为“建安三号”的战机钻地方案，包含828工程 (花莲佳山)及737工程(台东志航)。第一个地下机库工程1984 年开工，1992年完结， 坐落花莲县新城乡的佳林村、秀林乡的大山村，工程设计者取两村各一字而称之为“佳山基地”，后又进行了后续工程的制作，耗资400 多亿元新台币。

  该项工程的主体内容是在花莲佳山一带挖出数十个巨细不同、彼此连通的山洞，可停放250架战机，并建筑了一条长达2500米的飞机跑道与花莲空军机场衔接。机库周围还建筑了导弹基地、弹药库、油料库、小型医院、指挥控制系统和通讯系统。

  为了完结这个杂乱困难的828工程，工兵耗时十年，过后称“感觉像秦始皇派工建筑长城相同”。上世纪90年代中期，又出资100多亿元，在接近佳山基地的台东县境内，建成了第二个地下机库，并以抗日名将高志航之名命名为“志航基地”。

  作为空防的最终一道防地，佳山基地各项控制办法适当严厉，即便是基地内部人员， 也依据使命性质在识别证上设定不同标号，只能在限制区域内活动。

  当然，花血本制作这种超级“地堡”绝不只是是为了 “藏战机保存实力”，而是向着多功能的“地下空军基地”尽力。

  据方发表，在佳山基地的坑道里，藏在巨大铁门后的战机除了进行战备保存外，便是随时待命执行使命，一旦接到反击指令，重达8吨的铁门能够在 60秒内翻开，让战机直接滑到跑道头升空应战。

  佳山基地的战管中心还与台北的空军作战中心联机操作，并与电讯督查中心一起判读任何截听到的无线电波，据称电监才能在亚洲仅次于驻日美军。此外，佳山基地还配备有“天网防空系统”，战情室5个大显现幕的正上方有一盏红灯，只需有JFJ飞机进入台湾海峡，这个红灯就开端闪烁示警。

  一是防卫，目前台空军的骨 干机场根本布置在台湾岛西边沿线，接战时，主战飞时机先从原驻地机场起飞，防止被击毁在地上上，假如驻地机场遭到进犯无法下降，这些飞机能够再一次进行挑选东部的佳山和志航的地下机库。

  二是进犯，佳山基地和志航基地都在台湾东海岸，地形险峻，易守难攻。佳山在北，与花莲港水兵基地相照应，随时可捍卫台北、基隆、淡水；志航在南，与高雄左营、屏东军港相照应，且可随时援助澎湖列岛与金门。台湾军方想尽办法构筑这种进可攻退可守的防护系统，首要是为了在战时抢夺制空权和制海权。

  为了营建这一要害的防护系统，在基地选址和周边配套上都做足了功夫。除了佳山、 志航两大地下机库之外，这一防护系统还包含花莲空军基地和花莲水兵军港。从地图上看， 从花莲东部海域到中心山脉，水兵军港、空军机场和佳山基地一字排开，互为依靠，再加上台湾“中油”公司在邻近制作的多个大型储油库，这儿显着渐渐的变成了台湾东部的防卫重地。

  之所以在花莲、台东建筑这种“地下空军基地”，除了这两个基地坐落台湾东部中段，向北援助和向南援助都较为便当之外，也由于这儿也是东部交通比较便当的——— 花莲正好是台湾环岛铁路的一个车站。更为要害的是，由于佳山、志航基地正好处于西缓东陡的台湾中心山脉东坡，从台湾海峡看，这两个“地下空军基地”等于藏在山崖下头。要进犯损坏这儿，导弹要先飞越中心山脉，再陡降进犯东向面海的方针，从弹道视点看难度非常高， 建成军事基地是非常抱负的。

  不过，虽然身处导弹“进犯死角”，仍是为这一战略要地预备了多种保护办法，佳山基地和花莲基地四周25平方公里的区域防卫紧密，光是对空导弹的阵地就有九处，构筑了密布的对空火力网。

  即便有这样的天然环境和防空预备，仍然很忧虑那条2500米跑道战时遭击毁，到时“地堡”里有再多的战机也飞不起来。由于基地山体内虽有油库和武器库，却由于安全原因不能在洞内加挂弹药和油箱，必须先拖到洞外配备至少 20分钟，战时很可能因而遭进犯瘫痪。

  为了让战机“多一条活路”，又瞄上了“苏花高速”。这条高速北起北宜高速苏澳段，往南穿越中心山脉东麓，途经佳山基地东侧，全长仅86.5公里，却有地道11座、桥梁20座。即便岛内环保集体屡次反对施压，台当局仍然坚持要修这条施工难度极大、造价极高的公路，乃至将其列为“台湾新世纪10大新制作”之首，预备了926亿元的巨额预算。

  由于依照规划，战时佳山基地内的飞机将使用苏花高速公路起降飞机。台“交通部”人士曾泄漏，该公路接近佳山基地的近10公里路段没有中心隔离带，路面宽度有6个车道，其公路混凝土灌溉厚度适当于中型机场跑道。此外，这部分路旁边不装置路灯，还会加设类似于标航灯的地上灯火扶引设备，将其作为战机起降代替跑道的效果非常显着。